9月14日，广州市社会科学院、广州市社会科学院城市国际化研究所、广州国际城市创新研究中心、广州国际交流合作中心与社会科学文献出版社共同举办《广州蓝皮书：广州城市国际化发展报告（2026）》发布会暨APEC框架下全球城市发展与趋势研讨会，会上发布了《广州蓝皮书：广州城市国际化发展报告（2026）》（以下简称“蓝皮书”）。
2026年是“十五五”开局之年，又恰逢亚太经济合作组织（APEC）“中国年”，面对全球治理体系深刻变革、科技产业迭代升级持续演变、国家战略纵深推进的新形势，广州将立足国家战略找准定位，围绕以高水平国际化赋能城市高质量发展的主线，提升现代化产业体系国际竞争力，构筑高水平安全开放新格局，夯实双循环战略支点，塑造中国式现代化的广州城市品牌形象。
站在新的历史节点，广州将全力推动新旧动能转换、助力能级量级跃升、不断扩大高水平对外开放，在全球城市体系中实现新飞跃。
全球创新指数创新集群中跃居首位
蓝皮书指出，2025年，广州在主要全球城市评价中表现出色。在全球创新指数创新集群中跃居首位，在全球金融中心指数、科研城市指数中的排名稳步提升，在全球城市指数、国际交往中心城市指数中的排名保持稳定，在全球海洋城市竞争力指数中的排名有所回落。
2025年，广州在全球经济的缓慢复苏中展现了强劲的韧性与增长动能。通过保持战略定力，坚定不移地深化改革、扩大开放、推动创新，广州迈出了高质量发展、包容性增长的坚实步伐，更在复杂转型期中将挑战转化为机遇，为迈向“十五五”新征程奠定了坚实基础。
蓝皮书指出，科技创新是广州优势动能之一。广州在全球创新生态链中的地位持续提升，2025年，广州发明专利有效量突破20万件，PCT国际专利申请量达603件，中国专利奖获奖数量近50项。面对科技革命浪潮，广州将科技创新摆在发展逻辑的核心位置，不断完善科创体系，增创发展优势。
在国际交往方面，蓝皮书明确广州正加速从开放门户向具有全球资源配置能力的国际交往中心城市迈进。2025年，广州成功举办第九届世界创新大会、第138届中国进出口商品交易会等重大国际活动，在科技、文化、经贸等多个领域扩大了广州对外影响力。
交通枢纽作为构筑全球网络的关键桥梁，是广州的优势领域，《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》将广州定位为国际性综合交通枢纽，赋予广州畅通对外交通综合运输通道、全面提升全球通达水平、强化国际交通枢纽功能的重要使命。
航空方面，2025年，白云机场T3航站楼与第五跑道正式投运，标志着白云机场正式迈入“五跑道、三航站楼”的超大规模运行时代，机场旅客吞吐量突破8300万人次，成功跻身全球“八千万级旅客出行俱乐部”。
航运方面，作为华南地区最大的综合性主枢纽港，广州港已开辟182条外贸班轮航线，连接全球超过400个港口，港口货物吞吐量达6.96亿吨，位居全球第6。
铁路方面，广州高铁网络3小时辐射华南主要城市、8小时直达国家级城市群，地铁线网运营总里程达779公里，稳居全国第3位。
蓝皮书指出，区域协同是稳固全球城市综合实力的重要路径，而区域协同发展已从广州长期坚持的特色发展路径，升级为驱动其未来城市能级跃升的核心任务与重要依托。世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》显示，深圳—香港—广州集群创新指数首次超越东京—横滨集群，实现了从连续五年居全球第2位到全球首位的历史性跨越，标志着粤港澳大湾区已步入全球科创引领者行列。
2026广州城市国际化发展四大路径
蓝皮书指出，结合广州“6+4”城市性质与核心功能定位，当前城市国际化工作要积极发挥高水平国际化对城市高质量发展的赋能作用，集中力量依托更高水平的对外开放，整合全球创新资源、提升城市核心功能、增强发展内生动力，全力跑好“十五五”关键时期第一程。
蓝皮书建议广州纵深推进“两业融合”“两化转型”，提升现代化产业体系国际竞争力。具体而言，蓝皮书提出广州应推动“两业融合”出海。推动制造业的硬实力与服务业的软实力深度融合、协同出海，在更高水平的国际竞争中塑造“广州制造+广州服务”的双品牌优势。
同时深化全球科技创新协同网络。立足粤港澳大湾区国际科技创新中心承载地功能，依托深圳—香港—广州集群全球领先的创新势能，集聚全球创新资源，持续放大科创策源优势。赋能优势未来产业全球竞争。锚定人工智能、低空经济、生物医药等优势未来产业，打造便利、优质的国际化发展环境，培育现代化产业国际竞争新优势。
蓝皮书建议广州坚持制度开放与风险防控并重，构筑高水平安全开放新格局，把握亚太区域合作机遇期。抢抓2026APEC“中国年”历史机遇，聚焦RCEP全面实施与“一带一路”纵深推进，在规则、规制、管理、标准等制度型开放领域先行先试，将广州打造为中国对接亚太及全球高标准经贸规则的“试验田”和“示范窗”。
在推动国际枢纽与资源配置提质增效，夯实双循环战略支点方面，蓝皮书明确，广州应彰显粤港澳大湾区核心增长极担当作为。锚定粤港澳大湾区 “一点两地” 全新定位， 强化广州作为大湾区核心引擎的责任担当， 在服务国家战略中拓展发展空间、 提升辐射能级。
同时实施“国际商贸中心焕新行动”。放大“广交会+”乘数效应，以广交会创办70周年为契机，深化展城融合品牌传播，打造全球综合交易平台；优化“粤贸全球”计划，支持企业抱团参展，巩固欧美传统市场，拓展“一带一路”共建国家与RCEP新兴市场。
最后，蓝皮书提出广州营造国际友好氛围和打造城市文化名片，塑造中国式现代化的广州城市品牌形象，包括广纳各层各界海内外友好伙伴，拓展全球城市伙伴关系网络，深化国际友城“百城+”行动，拓展国际友好港口、友好城区、友城大学联盟、友城职教联盟、友城高职联盟、友好图书馆、友好博物馆等友好关系，夯实友好关系支撑力等。
南方+记者 洪钰敏
通讯员 穗社科宣
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